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公司2016年安全基础管理考核办法
       来源:公司安全环保部       时间:2016-05-05       浏览量:4168

(2016年5月5日印发)

第一章  总  则

第一条  为认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路,全面加强安全基础管理工作,实现2016年安全工作目标,根据集团、公司2016年安全工作会议精神及集团公司《关于印发<2016年化工企业安全基础管理考核办法>的通知》(陕煤化司发〔2016〕218号)文件要求,制定本办法。

第二章  考核范围

第二条  公司所属陕西新元洁能有限公司和陕西东鑫垣化工有限责任公司。

第三章  组织机构

第三条  成立公司安全基础管理考核领导小组:

组  长:乔建华  杨  勇 

副组长:董思强 王崇峰 张登寿  张建华

成  员:党  力 郗海波 张全胜 雷贵民 贾重然

齐顺利 王建民 郭冬冬 全蒲朝 王  强

李晓林

领导小组下设办公室,办公室设在安全环保部,安全环保部负责人任办公室主任。

第四条  所属各单位必须成立由党政主要领导任组长的安全基础管理考核领导小组,扎实开展安全基础管理检查考核工作。

第四章  考核内容与体系

第五条  安全基础管理考核主要包括以下内容:

(一)有关法律、法规、规程、标准、规范、文件、制度等的执行情况。

(二)化工板块确定的安全生产重点工作落实情况。

(三)各单位结合实际制定的安全生产重点工作计划完成情况。

(四)其它需要考核的内容。

第六条  安全基础管理统一采用千分制考核,考核体系分为三类,即安全素质体系160分、安全环境体系300分、安全管理体系540分,每个体系中又分为若干个考核项目,具体见《2016年安全基础管理考核表》(附件)。

第七条  2016年度重点工作。

(一)危险与可操作分析(HAZOP)工作:

1、各单位要建立健全风险管理制度。

2、在2015年工作的基础上,按照AQ/T3049-2013《危险与可操作性分析(HAZOP分析)应用导则》要求,各单位要对涉及重大危险源的工艺和生产设施、发生变更的工艺设备必须进行分析,形成分析报告,落实整改措施。

3、适时参加集团公司或行业组织的相关培训、专家指导等学习,深入推动该项工作,力争在集团公司内树立一个标杆企业。

(二)作业安全管理工作:

按GB30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》规定,各单位要抓好危险作业前的风险分析、安全条件确认和作业环节中安全控制,确保作业人员了解作业风险和掌握风险控制措施;审批人员在现场检查确认后,方可签发作业许可证;现场监护人员必须熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力。

(三)承包商管理工作:

通过调研、诊断、分析,识别各单位在承包商管理中存在的共性和异性问题,提出解决方案,并督促整改,确保各单位将承包商发生的事故纳入本单位管理中,在承包商进入作业现场前,各单位要与承包商作业人员进行现场安全交底,审查承包商编制的施工方案和作业安全措施,与承包商签订安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任,并每半年对承包商安全生产业绩工作进行评估,及时淘汰业绩差的承包商。

(四)变更管理工作:

各单位要完善变更管理制度,并严格执行。对采用新技术、新工艺、新材料、新方法等严格履行申请、安全论证、审批、实施、验收等变更程序。变更实施前,要重点加强对变更过程产生的风险进行分析和控制;变更完成后,要及时更新相应的安全生产信息,并建立变更管理档案,并及时对有关作业人员进行培训。

第五章  考核评分

第八条  各单位每月25日前按照《2016年安全基础管理考核表》进行一次自查考核,并将自查结果和存在问题上报公司安全基础管理考核领导小组办公室,办公室月底组织进行一次抽检。

第九条  公司对所属各单位每季度进行一次集中检查考核,检查考核严格按照《2016年安全基础管理考核表》逐项进行检查考核。

第十条  评分办法:

(一)安全基础管理考核检查时,凡发生重伤以上或重大涉险事故,则视为该单位的安全工作目标未实现。

(二)公司季度检查考核,每次检查得分:一、二(年中)、三、四(年末)季度各占年度考核20%、30%、20%、30%,其中二、四季度以集团公司检查考核结果为依据,集团公司不检查时以公司考核结果为准。

(三)在公司每月抽检中,对存在问题不如实检查上报,按照考核评分办法加倍扣分。

(四)所属各单位全年得分:K全年=K1季度×20%+K2季度×30%+ K3季度×20%+K4季度×30%。

(五)公司当期得分为所属各单位当期未考核得分的平均值。

(六)对照考核内容,按考核表中的评分办法得分,否定项不符合的,该项目不得分。

第十一条  2016年安全基础考核分为安全基础考核和安全目标考核两部分。其中,安全基础管理考核占80%,安全目标考核占20%,安全目标考核以《2016年度安全生产责任状》中的责任目标为准,考核得分之和为各单位安全基础管理的最终得分。

第十二条  所属各单位未制定安全基础管理考核办法,安全基础管理考核以0分计。每月不组织进行自查考核,扣减总分值200分(不影响府能公司当期考核得分)。

第十三条  安全基础管理考核分为三级。

一级:考核得分为900分(含)以上。

二级:考核得分为850分(含)-900分。

三级:考核得分为800分(含)-850分。

第六章  考核兑现

第十四条  所属各单位安全基础管理考核年终达到一级、二级、三级时,分别兑现企业负责人安全年薪的100%、90%、80%;未实现安全工作目标或考核得分在800分以下时,不兑现安全年薪。

第十五条  公司安全基础管理考核季度考核得分达到二级及以上时,每季度给予考核领导小组及参加安全基础管理考核的人员适当奖励。

第七章  考核管理

第十六条  公司考核领导小组负责组织安全基础管理考核工作,各部门对职责范围内的安全基础管理工作负管理考核责任。各部门必须按照相关职责加强职责范围内相关工作日常管理,确保有关要求落实到位。

第十七条  各单位和各部门应各负其责,遵照国家有关安全生产法律法规、公司《关于加强2016年安全生产工作的决定》(府能开司发〔2016〕1号)及有关安全管理规定,制定完善考核内容和细则,坚持公开、公平、公正的原则,组织开展安全基础管理检查和考核工作。考核结果纳入各单位和机关各部门“安全管理工作责任考核”范围,进行责任考核奖惩。 

第十八条  根据公司与所属各单位签订的《2016年度安全生产责任状》的责任目标及兑现办法,所属各单位负责人的安全年薪以公司安全基础管理考核领导小组考核结果为准。考核结果同时作为评选安全生产先进集体的重要依据。

第八章  附  则

第十九条  本办法解释权归陕西煤业化工集团玛雅吧彩票登录。

第二十条  本办法自2016年1月1日起执行。

 
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